第六二0章 第二次近卫声明
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第六二第二次近卫声明
这段时间，真的象历史上的走势那样，日本内部的侵华政策也发生了重大变化。(牛文小说~网看小说)
日本国民最近被忽悠的象坐过山车一样，心里忽上忽下，可是遭了大罪了。
就在万众瞩目武汉前线皇军战绩的时候，八路军突然在山东动手，一下就把济南给攻占了，三个师团两个守备队的皇军玉碎、五个中将被俘。特别气人的是，这八路军还把自己的战绩到处宣扬，生怕全世界的人不知道，弄得日本那些驻外使节见了客人，鞠躬时腰弯的更深了。东京街头的酒馆里天天都有借酒消愁的人，酒鬼们醉醺醺的，缠着过往行人滋事。一时间，日本各大城市的治安案件急剧上升。
攻占武汉、广州的消息传来后，日本国内各城市全部陷入了狂欢，用日本《朝日新闻》等媒体上的话说就是“国民狂喜”，报纸、电台连篇累牍地报道皇军的赫赫战功，国民自动上街举行持旗游行和提灯游行，满街尽是万岁声。
可惜欢呼声没有持续太久，日本民众就被八路军公审谷寿夫和关龟治的新闻打懵了。虽然日本政府和军部极力想封锁消息，但谷寿夫被凌迟处死时的凄厉的叫声声声入耳，就象北海道冬日的寒风一样，无孔不入，怎么能封锁得了么
日本列岛一下子就沉寂了下来。
好在没有几天，就传来了凌迟谷寿夫中将的支那战神刘一民乘坐的飞机被击毁的消息，接着就是刘一民被击毙的消息。这下，日本国内再一次疯狂了，从城市到乡村，除了持旗游行、提灯游行外，许多人家都在家门口挂起了招魂幡，意思是告诉他们那些战死在中国的亲人，大日本皇军为他们报仇了
不料，这次激动持续的时间太短，仅仅一天时间，就传来了刘一民没死的消息，中国国民政府也宣布在重庆公审尾高龟藏、下元熊弥和甘粕重太郎等三个大日本陆军中将，而且公审时间同样很短，三天内就宣告公审结束，三个鬼子中将和谷寿夫、关龟治同样罪名，在重庆处以绞刑。
到了这个时候，任凭日本军阀们再骄狂，也不得不深思对华战争的前途了。
陆相杉杉元最近心情恶劣到了极点，原因很简单，几次进宫晋见，天皇看他的眼神越来越冷，好几次讽刺他提出的三个月灭亡中国的论调。那架势，摆明了准备把他当作对华北作战失利的替罪羊。
晚上回到家里，夫人已经让下人们准备好了酒菜，陪着杉杉元小酌。
杉杉元的爱女杉杉云子自从上次被父亲教训后，关在家里反省了很长时间，直到她理解透了父亲的苦心，杉杉元这才准许她自由活动。
杉杉元正在喝酒的时候，杉杉云子也回家了。杉杉元问女儿今天都干什么去了？
云子告诉父亲，今天和几个大臣家的女儿一道进宫面见良子皇后去了。
杉杉元马上问女儿良子皇后心情好不好？对云子态度和蔼不？
云子有点害羞地说：“不敢抬头看皇后陛下的脸，但是喝茶的时候，皇后陛下特意命女官给她拿了茶点，还夸云子生的美丽。”
杉杉元一听，抑郁的心情略有好转，让女儿一起吃饭。
这杉杉云子是杉杉元的掌上明珠，爱若珍宝，见父亲要她一起吃饭，就去把晋见皇后陛下的礼服换下，穿上平时在家里穿的和服，陪着父母吃饭。
吃着吃着，杉杉云子就说，她们晋见完皇后娘娘后，又去做佛事，为玉碎的勇士们祈福。做佛事的人很多，听寺院的大师们说，除了为玉碎的勇士们祈福外，更多的人都是为了保佑亲人们能够平安回来。
云子的话让杉杉元心里哀叹不已，看来，不光是裕仁天皇、近卫文磨首相有了改弦更张之意，民众中也开始有厌战情绪了。这也太可怕了
杉杉云子毕竟是个不谙世事的大姑娘，哪里能看出老奸巨猾的父亲的心思，说是几个大臣家的小姐都说了，愿意为大东亚圣战服务，并且说云子长的这么美丽，要是能见到支那战神刘一民，说不定就可以把他迷的神魂颠倒，让他乖乖地向大日本帝国投降。
说到这里的时候，杉杉云子一脸娇羞，好像刘一民就在她脸前一样。惹得杉杉元又是一阵大怒，骂女儿不知道战场的凶险，净说一些小孩家的话。那刘一民青面獠牙，就象书上画的饿鬼一样，哪里能配得上出身高贵的杉杉家的云子小姐么再有这样莫名其妙的想法，就继续禁足。
吓得云子再也不敢多嘴，一家三口不言不语地吃完了饭。
第二天一大早，杉杉元就进宫参加御前会议。
这次御前会议，还是研究对华战略问题。
陆相杉杉元首先发言，这老鬼子，拿着一摞稿纸，详细地报告开战以来陆军取得的战绩。
杉杉元并没有胡说，基本上是如实报告。按照他的说法，北起包头、南至广州，日军已经占领了中国黄河以东、以北和平汉路以东的广大区域，蒋介石政府被迫内迁重庆，中国的大城市和最富裕的地区都被皇军占领，并且在华北、华中都成立了协助皇军作战的政权，组建了有一定战斗力的皇协军。
战损方面，由于是御前会议，也不需要隐瞒，杉杉元也是如实报告。据他说，开战以来，日军损失惨重，海军损失包括两艘航空母舰在内100多艘舰船，陆海军共损失飞机1500架，陆军损失战车、汽车接近3000辆，损失武器数十万件。陆军伤亡高达65万人，其中华北战场伤亡30万人，华中战场伤亡35万人。单看伤亡数量，华北战场比华中战场小，但实际上华北战场的损失比华中战场大的多，原因是华中战场负伤数字远远超过战死数字，许多伤兵可以重返战场。华北战场恰恰相反，战死数字大大超过负伤数字，而且不成比例。根本原因就在于华北战场有一支**领导的八路军，这支部队作战异常顽强，华北战场的伤亡数字主要是由他们造成的，特别是八路军刘一民部，皇军部队成师团、旅团整建制玉碎的，都出自于刘一民部手笔。而且，大日本陆军剖腹自尽的两名中将、被俘处死的五名中将、战死的四名中将都是遭遇该部毒手。死于刘一民部攻击的少将一下官佐多不胜数。
接着，杉杉元报告了目前对华作战存在的问题。一个是兵力不足，从北到南四千公里的正面战线，大日本陆军现有兵力显得非常薄弱，大多数地区一平方公里达不到一个皇军士兵驻守的水平。结果是皇军在漫长战线上与蒋介石政府军作战，控制了点和线。**八路军、新四军在皇军占领区肆意发展，不断袭击、攻击和破坏，把占领区变成了他们扩充武装和根据地的天堂。二是官兵素质下降。开战之初，皇军士官级以上的军官均毕业于陆军士官学校，军事素质和指挥技能较高。随着部队扩编和战争大量减员，士官标准学习期已由四年减为一年半，就这还满足不了战争需要，不得不从士兵中选拔基层军官，导致基层部队指挥能力呈下降趋势。士兵的情况更糟糕。开战之初，90%以上的士兵为20多岁的现役和预备役青年，身体健壮，受过专门训练。但是随着部队伤亡过大，不得不扩军和补充部队，新补充士兵往往只经过3个月强化军训就充实部队。这个情况不但体现在各常设师团、特设师团的补充上，更重要的是体现在新组建的警备师团上。支那土八路教导师师长刘一民就公开宣称皇军警备师团是新兵团、垃圾部队。现在，大日本陆军各师团中，现役兵仅占11.3%，预备役兵占22.6%，后备役兵占45.2%，补充役兵占20.9%。这种兵员结构导致官兵军事素质逐步下降，严重影响战斗力。三是武器装备和弹药粮草补给困难。华北方面军之所以迟迟不对山东的刘一民教导师发动攻击，最根本的原因就是补给跟不上。由于刘一民部先后袭占天津、青岛、连云港和济南，等于把华北方面军的武器弹药储备全部搬空了。上次70万大军围剿山东，补给都是从本土、满洲和华中三个方面调运的。现在，华北方面军无钱、无粮、无足够的武器弹药，只能勉强维持防御，不可能发动大的持续性攻势作战。虽然想了很多办法，从本土和满洲向华北紧急调运，但还远远没有达到可以连续作战的需要。
杉杉元报告完后，裕仁天皇的眼睛不住地在杉杉元脸上扫来扫去，看得杉杉元不得不垂下头来，不住声地说臣有罪。
令杉杉元想不到的是，裕仁天皇竟然冷冰冰地说道：“身为陆相，开战之初信誓旦旦地向朕保证三个月灭亡中国。现在一年半过去了，爱卿又振振有辞地向朕报告损失多么惨重，情何以堪？好在爱卿总算有所进步，知道讲几句实话了。”
杉杉元冷汗直流，汗珠子掉到松之阁的地板上，发出滴答滴答的声音，震得屋子里参加御前会议的人心头都一颤一颤的。
要是搁在稍有点血性的人身上，天皇如此不待见他，讥刺他，早就撂挑子不干了。
杉杉元不是没有血性，如果没有血性他就不会一心一意协助裕仁天皇发动侵华战争了，只不过是舍不得他的陆相职位而已。
裕仁天皇额头上青筋直蹦，阴冷的目光死死地盯在杉杉元脸上，又继续说道：“陆相对下一步作战有和计划？”
杉杉元心里一轻，觉得总算熬过一关了，马上奏到：“陛下，根据对华作战的实际情况，臣以为应该加紧追击蒋介石主力，逼其投降或将其彻底消灭。然后再回师清剿华北的**八路军。”
不等杉杉元说完，裕仁天皇把手一拍，就开始了怒斥：“愚蠢愚蠢之极到现在为止，你难道还看不清**八路军成了制约大东亚圣战的关键因素么？一味的追击蒋介石政府军，结果导致**八路军在占领区一步步坐大，让他们占领了山东、基本控制了山西，连绥远、察哈尔都出现了土八路的根据地，他们的部队甚至进入了南满。作为陆相，对今天的战局你负有不可推卸的责任”
杉杉元没有想到一语不合竟然导致天皇的训斥愈加严厉，忙再一次跪地磕头，不住声地说“臣有罪、臣惶恐”
裕仁天皇有点厌恶地看了一眼杉杉元，语气越来越冷了：“都是一群饭桶，你是，寺内寿一也是。分析起来一套一套的，打起仗来一塌糊涂。三路大军，竟然坐视刘一民在山东逍遥自在。我看寺内寿一是被吓破胆了。杉杉元大将，你不用在做陆相了，到华北去担任华北方面军司令官吧，把那个倒霉蛋寺内寿一换回来。这一次，我要看看勇猛追击、速战速决的杉杉元大将能不能一举消灭刘一民主力，恢复山东治安。”
杉杉元已经傻了，他做梦都没有想到裕仁天皇不但罢免了他的陆相职务，还一脚把他踢到了华北去和刘一民交手。跪在那里一声不吭，浑身颤抖不止，也不知道是气的还是吓的。
近卫文磨知道裕仁天皇今天一定要惩罚杉杉元和寺内寿一，这也是他的意见。谁让上次杉杉元和寺内寿一两个混蛋在天皇面前联手顶撞他呢？但是这个时候近卫文磨还得有个态度，不然的话，他会把陆军得罪完的，这内阁首相还能不能干下去都很难说了。要知道，如果陆军执意不派陆相的话，内阁非得辞职不可。
近卫文磨瘦削的脸上波澜不惊，慢悠悠地说道：“陛下，陆相大人在任内兢兢业业，为支那战事熬尽了心血。虽说没有实现三个月灭亡中国的目标，但毕竟占领了华北、华中、华南广大地区，还攻占了中国的首都南京，功不可没之所以华北战事出现重大失误，造成重大损失，最主要的原因在于陆军对八路军的游击战术不熟悉，让**八路军钻了空子。恳请陛下三思，内阁不可一日无陆相”
近卫文磨对杉杉元的评价算是比较中肯的，杉杉元听的心头一热，差一点留下泪来。
裕仁天皇并不是要把杉杉元一掌拍死，说实话，他还真离不了杉杉元、闲院宫载仁亲王这两个得力臂助。只不过与八路军连续作战失利和五个中将的被公审、那么多部队的玉碎让他在友邦面前丢尽了脸，一腔怒气无处发泄，只好拿杉杉元当替罪羊了。要不，他也不会在大战之际换将，让杉杉元去替换对八路军比较熟悉的寺内寿一了。
裕仁天皇挥挥手，制止了近卫文磨。缓和一下语气，裕仁天皇说道：“杉杉爱卿不做陆相并不是受了什么处分么华北方面军作战任务大，寺内寿一回任后没有任何起色，调整一下是必要的。至于陆相，华北派遣军司令官畑俊六大将可以担任。朕原意是让他回来担任军事参议官或者是朕的侍卫长的，现在就让他出任陆相吧”
这本来都是近卫文磨和裕仁天皇捏好的，到此算是唱完了双簧戏。
之所以会有这种人事变动，主要原因是裕仁天皇、近卫文磨、闲院宫载仁亲王都看清了侵华战争是一个泥坑的现实，要改变政治策略了。必须得搬开杉杉元、寺内寿一、畑俊六这三个主张速战速决的军中巨擘，以免他们反对。
其实，寺内寿一、畑俊六都已经看到了对华战争不可能速胜。寺内寿一还给天皇发了密报，陈述了政治军事并重、诱降蒋介石、重点打击八路军的想法，与天皇和近卫的想法应该是一致的。也可以说，裕仁天皇和近卫首相的想法就来自于寺内寿一的密报。只是不知道近卫文磨是要报复寺内寿一还是天皇想保护寺内寿一，竟然尿到了一耳光壶里，想到了以杉杉元来代替寺内寿一。
到了这个时候，杉杉元只好灰溜溜地磕头谢恩，准备御前会议结束后就回去交接工作。
近卫文磨开始奏报了。
据近卫文磨统计的数字，开战以来，除了原有的陆海军兵工厂外，实施了两次军需动员，共动员4000家民营工厂生产军需品，但均未达到军方需求。特别是华北作战，损失犹大，都已经不是补充的问题了。每一次战后都等于重建部队，从军装到武器弹药和车辆装备、战马，都得重新配备。截止到武汉会战结束，整个军费开支达到了130亿元的令人吃惊的高度。这130亿元中，60%来自于发行公债。巨大的战争消耗，损害国内经济。目前日本进出口总额下降，黄金储备减少，电力不足，粮食减产。最可怕的是，由于军工的畸形发展，刺激物价上涨，通货膨胀。
针对这种情况，近卫文磨奏报到：“内阁一致认为，武汉会战取得的最大战果，是将蒋介石国民政府由中国中央政府变成了地方政府；八路军的崛起严重影响了对华作战的顺利进行；速战速决战略已经失败，单凭武力不能征服中国”
裕仁天皇问道：“首相阁下，既然内阁已经得出了结论，有无良策呢？”
到了这个时候，近卫文磨终于亮出底牌了，只听他胸有成竹地说道：“陛下，内阁研究后认为，今后对华作战，必须改变战略。把单纯的军事进攻转化为政治进攻为主、军事打击为辅。政治进攻方面，两个方略。一个是诱降中国第一流人物，组建有号召力、愿意与大日本帝国合作的中央政府，**、反蒋，在国际上孤立蒋介石的国民政府，促使蒋介石政府投降或崩溃，实现对华作战的和平解决。另一个是改变过去不以蒋介石政府为谈判对手的强硬立场，诱降蒋介石，以**为旗号促蒋与我们谈判。总的策略是以华制华，分化瓦解中国的反日阵线，促使中日战争走上政治解决的轨道。军事打击方面，在华中、华南对蒋介石国民政府军采取守势作战，以保守占领地为原则，集中力量打击华北之八路军和华中之新四军，开展大规模的华北治安作战，将**势力消灭在华北。最理想的结果是，形成大日本陆军与蒋介石部队、阎锡山部队联手进攻**部队。”
裕仁天皇两眼放光，当即指示近卫文磨把日本政府的善意向全世界公布，责成总参谋长闲院宫载仁亲王负责，根据新的战略方针制定对华作战指导意见，下发前线各部队执行。
御前会议结束后，比历史上的近卫第二次声明整整晚了第二次声明。全文如下：
“今凭陛下之盛威，帝国陆海军已攻克广东州、武汉三镇，平定中国重要地区。国民政府仅为一地方政权而已。然而，如该政府坚持抗日容共政策，则帝国决不收兵，一直打到它崩溃为止。
帝国所期求者即建设确保东亚永久和平的新秩序。这次征战之最后目的，亦在于此。
此种新秩序的建设，应以日满华三国合作，在政治、经济、文化等各方面建立连环互助的关系为根本，希望在东亚确立国际正义，实现共同防共，创造新文化，实现经济的结合。这就是有助于东亚之安定和促进世界进步的方法。
帝国所希望于中国的，就是分担这种建设东亚新秩序的责任。帝国希望中国国民善于理解我国的真意，愿与帝国协作。固然，如果国民政府抛弃以前的一贯政策，更换人事组织，取得新生的成果，参加新秩序的建设，我方并不予以拒绝。
帝国深信不疑，各国也将正确认识帝国的意图，适应东亚的新形势。特别是对各盟国的一贯厚谊，深表满意。
东亚新秩序的建设，渊源于我国的建国精神，完成这一建设，是现代日本国民的光荣任务。帝国必须在国内各个方面坚决进行必要的革新，以谋扩充国家的整体力量，排除万难，为完成这一事业而迈进。
政府在此声明帝国一贯的方针和决定”。
第六二第二次近卫声明
这段时间，真的象历史上的走势那样，日本内部的侵华政策也发生了重大变化。(牛文小说~网看小说)
日本国民最近被忽悠的象坐过山车一样，心里忽上忽下，可是遭了大罪了。
就在万众瞩目武汉前线皇军战绩的时候，八路军突然在山东动手，一下就把济南给攻占了，三个师团两个守备队的皇军玉碎、五个中将被俘。特别气人的是，这八路军还把自己的战绩到处宣扬，生怕全世界的人不知道，弄得日本那些驻外使节见了客人，鞠躬时腰弯的更深了。东京街头的酒馆里天天都有借酒消愁的人，酒鬼们醉醺醺的，缠着过往行人滋事。一时间，日本各大城市的治安案件急剧上升。
攻占武汉、广州的消息传来后，日本国内各城市全部陷入了狂欢，用日本《朝日新闻》等媒体上的话说就是“国民狂喜”，报纸、电台连篇累牍地报道皇军的赫赫战功，国民自动上街举行持旗游行和提灯游行，满街尽是万岁声。
可惜欢呼声没有持续太久，日本民众就被八路军公审谷寿夫和关龟治的新闻打懵了。虽然日本政府和军部极力想封锁消息，但谷寿夫被凌迟处死时的凄厉的叫声声声入耳，就象北海道冬日的寒风一样，无孔不入，怎么能封锁得了么
日本列岛一下子就沉寂了下来。
好在没有几天，就传来了凌迟谷寿夫中将的支那战神刘一民乘坐的飞机被击毁的消息，接着就是刘一民被击毙的消息。这下，日本国内再一次疯狂了，从城市到乡村，除了持旗游行、提灯游行外，许多人家都在家门口挂起了招魂幡，意思是告诉他们那些战死在中国的亲人，大日本皇军为他们报仇了
不料，这次激动持续的时间太短，仅仅一天时间，就传来了刘一民没死的消息，中国国民政府也宣布在重庆公审尾高龟藏、下元熊弥和甘粕重太郎等三个大日本陆军中将，而且公审时间同样很短，三天内就宣告公审结束，三个鬼子中将和谷寿夫、关龟治同样罪名，在重庆处以绞刑。
到了这个时候，任凭日本军阀们再骄狂，也不得不深思对华战争的前途了。
陆相杉杉元最近心情恶劣到了极点，原因很简单，几次进宫晋见，天皇看他的眼神越来越冷，好几次讽刺他提出的三个月灭亡中国的论调。那架势，摆明了准备把他当作对华北作战失利的替罪羊。
晚上回到家里，夫人已经让下人们准备好了酒菜，陪着杉杉元小酌。
杉杉元的爱女杉杉云子自从上次被父亲教训后，关在家里反省了很长时间，直到她理解透了父亲的苦心，杉杉元这才准许她自由活动。
杉杉元正在喝酒的时候，杉杉云子也回家了。杉杉元问女儿今天都干什么去了？
云子告诉父亲，今天和几个大臣家的女儿一道进宫面见良子皇后去了。
杉杉元马上问女儿良子皇后心情好不好？对云子态度和蔼不？
云子有点害羞地说：“不敢抬头看皇后陛下的脸，但是喝茶的时候，皇后陛下特意命女官给她拿了茶点，还夸云子生的美丽。”
杉杉元一听，抑郁的心情略有好转，让女儿一起吃饭。
这杉杉云子是杉杉元的掌上明珠，爱若珍宝，见父亲要她一起吃饭，就去把晋见皇后陛下的礼服换下，穿上平时在家里穿的和服，陪着父母吃饭。
吃着吃着，杉杉云子就说，她们晋见完皇后娘娘后，又去做佛事，为玉碎的勇士们祈福。做佛事的人很多，听寺院的大师们说，除了为玉碎的勇士们祈福外，更多的人都是为了保佑亲人们能够平安回来。
云子的话让杉杉元心里哀叹不已，看来，不光是裕仁天皇、近卫文磨首相有了改弦更张之意，民众中也开始有厌战情绪了。这也太可怕了
杉杉云子毕竟是个不谙世事的大姑娘，哪里能看出老奸巨猾的父亲的心思，说是几个大臣家的小姐都说了，愿意为大东亚圣战服务，并且说云子长的这么美丽，要是能见到支那战神刘一民，说不定就可以把他迷的神魂颠倒，让他乖乖地向大日本帝国投降。
说到这里的时候，杉杉云子一脸娇羞，好像刘一民就在她脸前一样。惹得杉杉元又是一阵大怒，骂女儿不知道战场的凶险，净说一些小孩家的话。那刘一民青面獠牙，就象书上画的饿鬼一样，哪里能配得上出身高贵的杉杉家的云子小姐么再有这样莫名其妙的想法，就继续禁足。
吓得云子再也不敢多嘴，一家三口不言不语地吃完了饭。
第二天一大早，杉杉元就进宫参加御前会议。
这次御前会议，还是研究对华战略问题。
陆相杉杉元首先发言，这老鬼子，拿着一摞稿纸，详细地报告开战以来陆军取得的战绩。
杉杉元并没有胡说，基本上是如实报告。按照他的说法，北起包头、南至广州，日军已经占领了中国黄河以东、以北和平汉路以东的广大区域，蒋介石政府被迫内迁重庆，中国的大城市和最富裕的地区都被皇军占领，并且在华北、华中都成立了协助皇军作战的政权，组建了有一定战斗力的皇协军。
战损方面，由于是御前会议，也不需要隐瞒，杉杉元也是如实报告。据他说，开战以来，日军损失惨重，海军损失包括两艘航空母舰在内100多艘舰船，陆海军共损失飞机1500架，陆军损失战车、汽车接近3000辆，损失武器数十万件。陆军伤亡高达65万人，其中华北战场伤亡30万人，华中战场伤亡35万人。单看伤亡数量，华北战场比华中战场小，但实际上华北战场的损失比华中战场大的多，原因是华中战场负伤数字远远超过战死数字，许多伤兵可以重返战场。华北战场恰恰相反，战死数字大大超过负伤数字，而且不成比例。根本原因就在于华北战场有一支**领导的八路军，这支部队作战异常顽强，华北战场的伤亡数字主要是由他们造成的，特别是八路军刘一民部，皇军部队成师团、旅团整建制玉碎的，都出自于刘一民部手笔。而且，大日本陆军剖腹自尽的两名中将、被俘处死的五名中将、战死的四名中将都是遭遇该部毒手。死于刘一民部攻击的少将一下官佐多不胜数。
接着，杉杉元报告了目前对华作战存在的问题。一个是兵力不足，从北到南四千公里的正面战线，大日本陆军现有兵力显得非常薄弱，大多数地区一平方公里达不到一个皇军士兵驻守的水平。结果是皇军在漫长战线上与蒋介石政府军作战，控制了点和线。**八路军、新四军在皇军占领区肆意发展，不断袭击、攻击和破坏，把占领区变成了他们扩充武装和根据地的天堂。二是官兵素质下降。开战之初，皇军士官级以上的军官均毕业于陆军士官学校，军事素质和指挥技能较高。随着部队扩编和战争大量减员，士官标准学习期已由四年减为一年半，就这还满足不了战争需要，不得不从士兵中选拔基层军官，导致基层部队指挥能力呈下降趋势。士兵的情况更糟糕。开战之初，90%以上的士兵为20多岁的现役和预备役青年，身体健壮，受过专门训练。但是随着部队伤亡过大，不得不扩军和补充部队，新补充士兵往往只经过3个月强化军训就充实部队。这个情况不但体现在各常设师团、特设师团的补充上，更重要的是体现在新组建的警备师团上。支那土八路教导师师长刘一民就公开宣称皇军警备师团是新兵团、垃圾部队。现在，大日本陆军各师团中，现役兵仅占11.3%，预备役兵占22.6%，后备役兵占45.2%，补充役兵占20.9%。这种兵员结构导致官兵军事素质逐步下降，严重影响战斗力。三是武器装备和弹药粮草补给困难。华北方面军之所以迟迟不对山东的刘一民教导师发动攻击，最根本的原因就是补给跟不上。由于刘一民部先后袭占天津、青岛、连云港和济南，等于把华北方面军的武器弹药储备全部搬空了。上次70万大军围剿山东，补给都是从本土、满洲和华中三个方面调运的。现在，华北方面军无钱、无粮、无足够的武器弹药，只能勉强维持防御，不可能发动大的持续性攻势作战。虽然想了很多办法，从本土和满洲向华北紧急调运，但还远远没有达到可以连续作战的需要。
杉杉元报告完后，裕仁天皇的眼睛不住地在杉杉元脸上扫来扫去，看得杉杉元不得不垂下头来，不住声地说臣有罪。
令杉杉元想不到的是，裕仁天皇竟然冷冰冰地说道：“身为陆相，开战之初信誓旦旦地向朕保证三个月灭亡中国。现在一年半过去了，爱卿又振振有辞地向朕报告损失多么惨重，情何以堪？好在爱卿总算有所进步，知道讲几句实话了。”
杉杉元冷汗直流，汗珠子掉到松之阁的地板上，发出滴答滴答的声音，震得屋子里参加御前会议的人心头都一颤一颤的。
要是搁在稍有点血性的人身上，天皇如此不待见他，讥刺他，早就撂挑子不干了。
杉杉元不是没有血性，如果没有血性他就不会一心一意协助裕仁天皇发动侵华战争了，只不过是舍不得他的陆相职位而已。
裕仁天皇额头上青筋直蹦，阴冷的目光死死地盯在杉杉元脸上，又继续说道：“陆相对下一步作战有和计划？”
杉杉元心里一轻，觉得总算熬过一关了，马上奏到：“陛下，根据对华作战的实际情况，臣以为应该加紧追击蒋介石主力，逼其投降或将其彻底消灭。然后再回师清剿华北的**八路军。”
不等杉杉元说完，裕仁天皇把手一拍，就开始了怒斥：“愚蠢愚蠢之极到现在为止，你难道还看不清**八路军成了制约大东亚圣战的关键因素么？一味的追击蒋介石政府军，结果导致**八路军在占领区一步步坐大，让他们占领了山东、基本控制了山西，连绥远、察哈尔都出现了土八路的根据地，他们的部队甚至进入了南满。作为陆相，对今天的战局你负有不可推卸的责任”
杉杉元没有想到一语不合竟然导致天皇的训斥愈加严厉，忙再一次跪地磕头，不住声地说“臣有罪、臣惶恐”
裕仁天皇有点厌恶地看了一眼杉杉元，语气越来越冷了：“都是一群饭桶，你是，寺内寿一也是。分析起来一套一套的，打起仗来一塌糊涂。三路大军，竟然坐视刘一民在山东逍遥自在。我看寺内寿一是被吓破胆了。杉杉元大将，你不用在做陆相了，到华北去担任华北方面军司令官吧，把那个倒霉蛋寺内寿一换回来。这一次，我要看看勇猛追击、速战速决的杉杉元大将能不能一举消灭刘一民主力，恢复山东治安。”
杉杉元已经傻了，他做梦都没有想到裕仁天皇不但罢免了他的陆相职务，还一脚把他踢到了华北去和刘一民交手。跪在那里一声不吭，浑身颤抖不止，也不知道是气的还是吓的。
近卫文磨知道裕仁天皇今天一定要惩罚杉杉元和寺内寿一，这也是他的意见。谁让上次杉杉元和寺内寿一两个混蛋在天皇面前联手顶撞他呢？但是这个时候近卫文磨还得有个态度，不然的话，他会把陆军得罪完的，这内阁首相还能不能干下去都很难说了。要知道，如果陆军执意不派陆相的话，内阁非得辞职不可。
近卫文磨瘦削的脸上波澜不惊，慢悠悠地说道：“陛下，陆相大人在任内兢兢业业，为支那战事熬尽了心血。虽说没有实现三个月灭亡中国的目标，但毕竟占领了华北、华中、华南广大地区，还攻占了中国的首都南京，功不可没之所以华北战事出现重大失误，造成重大损失，最主要的原因在于陆军对八路军的游击战术不熟悉，让**八路军钻了空子。恳请陛下三思，内阁不可一日无陆相”
近卫文磨对杉杉元的评价算是比较中肯的，杉杉元听的心头一热，差一点留下泪来。
裕仁天皇并不是要把杉杉元一掌拍死，说实话，他还真离不了杉杉元、闲院宫载仁亲王这两个得力臂助。只不过与八路军连续作战失利和五个中将的被公审、那么多部队的玉碎让他在友邦面前丢尽了脸，一腔怒气无处发泄，只好拿杉杉元当替罪羊了。要不，他也不会在大战之际换将，让杉杉元去替换对八路军比较熟悉的寺内寿一了。
裕仁天皇挥挥手，制止了近卫文磨。缓和一下语气，裕仁天皇说道：“杉杉爱卿不做陆相并不是受了什么处分么华北方面军作战任务大，寺内寿一回任后没有任何起色，调整一下是必要的。至于陆相，华北派遣军司令官畑俊六大将可以担任。朕原意是让他回来担任军事参议官或者是朕的侍卫长的，现在就让他出任陆相吧”
这本来都是近卫文磨和裕仁天皇捏好的，到此算是唱完了双簧戏。
之所以会有这种人事变动，主要原因是裕仁天皇、近卫文磨、闲院宫载仁亲王都看清了侵华战争是一个泥坑的现实，要改变政治策略了。必须得搬开杉杉元、寺内寿一、畑俊六这三个主张速战速决的军中巨擘，以免他们反对。
其实，寺内寿一、畑俊六都已经看到了对华战争不可能速胜。寺内寿一还给天皇发了密报，陈述了政治军事并重、诱降蒋介石、重点打击八路军的想法，与天皇和近卫的想法应该是一致的。也可以说，裕仁天皇和近卫首相的想法就来自于寺内寿一的密报。只是不知道近卫文磨是要报复寺内寿一还是天皇想保护寺内寿一，竟然尿到了一耳光壶里，想到了以杉杉元来代替寺内寿一。
到了这个时候，杉杉元只好灰溜溜地磕头谢恩，准备御前会议结束后就回去交接工作。
近卫文磨开始奏报了。
据近卫文磨统计的数字，开战以来，除了原有的陆海军兵工厂外，实施了两次军需动员，共动员4000家民营工厂生产军需品，但均未达到军方需求。特别是华北作战，损失犹大，都已经不是补充的问题了。每一次战后都等于重建部队，从军装到武器弹药和车辆装备、战马，都得重新配备。截止到武汉会战结束，整个军费开支达到了130亿元的令人吃惊的高度。这130亿元中，60%来自于发行公债。巨大的战争消耗，损害国内经济。目前日本进出口总额下降，黄金储备减少，电力不足，粮食减产。最可怕的是，由于军工的畸形发展，刺激物价上涨，通货膨胀。
针对这种情况，近卫文磨奏报到：“内阁一致认为，武汉会战取得的最大战果，是将蒋介石国民政府由中国中央政府变成了地方政府；八路军的崛起严重影响了对华作战的顺利进行；速战速决战略已经失败，单凭武力不能征服中国”
裕仁天皇问道：“首相阁下，既然内阁已经得出了结论，有无良策呢？”
到了这个时候，近卫文磨终于亮出底牌了，只听他胸有成竹地说道：“陛下，内阁研究后认为，今后对华作战，必须改变战略。把单纯的军事进攻转化为政治进攻为主、军事打击为辅。政治进攻方面，两个方略。一个是诱降中国第一流人物，组建有号召力、愿意与大日本帝国合作的中央政府，**、反蒋，在国际上孤立蒋介石的国民政府，促使蒋介石政府投降或崩溃，实现对华作战的和平解决。另一个是改变过去不以蒋介石政府为谈判对手的强硬立场，诱降蒋介石，以**为旗号促蒋与我们谈判。总的策略是以华制华，分化瓦解中国的反日阵线，促使中日战争走上政治解决的轨道。军事打击方面，在华中、华南对蒋介石国民政府军采取守势作战，以保守占领地为原则，集中力量打击华北之八路军和华中之新四军，开展大规模的华北治安作战，将**势力消灭在华北。最理想的结果是，形成大日本陆军与蒋介石部队、阎锡山部队联手进攻**部队。”
裕仁天皇两眼放光，当即指示近卫文磨把日本政府的善意向全世界公布，责成总参谋长闲院宫载仁亲王负责，根据新的战略方针制定对华作战指导意见，下发前线各部队执行。
御前会议结束后，比历史上的近卫第二次声明整整晚了第二次声明。全文如下：
“今凭陛下之盛威，帝国陆海军已攻克广东州、武汉三镇，平定中国重要地区。国民政府仅为一地方政权而已。然而，如该政府坚持抗日容共政策，则帝国决不收兵，一直打到它崩溃为止。
帝国所期求者即建设确保东亚永久和平的新秩序。这次征战之最后目的，亦在于此。
此种新秩序的建设，应以日满华三国合作，在政治、经济、文化等各方面建立连环互助的关系为根本，希望在东亚确立国际正义，实现共同防共，创造新文化，实现经济的结合。这就是有助于东亚之安定和促进世界进步的方法。
帝国所希望于中国的，就是分担这种建设东亚新秩序的责任。帝国希望中国国民善于理解我国的真意，愿与帝国协作。固然，如果国民政府抛弃以前的一贯政策，更换人事组织，取得新生的成果，参加新秩序的建设，我方并不予以拒绝。
帝国深信不疑，各国也将正确认识帝国的意图，适应东亚的新形势。特别是对各盟国的一贯厚谊，深表满意。
东亚新秩序的建设，渊源于我国的建国精神，完成这一建设，是现代日本国民的光荣任务。帝国必须在国内各个方面坚决进行必要的革新，以谋扩充国家的整体力量，排除万难，为完成这一事业而迈进。
政府在此声明帝国一贯的方针和决定”。