第109章 廉政督察府!和贪污斗争到底!
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“朕今年三月南巡，五月而归。”
“你们可曾知朕这一路南巡心里是什么滋味？”
皇极殿死静一片，所有臣子都低着头不说话。
“这大明朝每年粮食产量最高的省，就是湖广熟，湖广熟的粮食解决了大明多少人吃饭问题！养活了成千上万的人！”
“按理说，那里应该是全天下最富裕的地方，那里湖泊纵横，长江奔腾不息，老百姓没有田可以去水里捕鱼卖钱或者吃，即便再不济，也能吃路边的野果，猎杀田野上的野鸭。”
“可朕过去，看到的是什么场景？”
崇祯顿了段，完全走下去，走到大臣们面前，道：“你们有见过观音土么？张凤翔，你见过观音土么？”
张凤翔连忙出列，小心翼翼道：“回禀陛下，微臣未曾见过。”
“有谁见过观音土？”
没有人回答。
“你们没见过，朕见过，这就是在去荆州府的路上见到的。”
“有的饥民为了能吃上一口观音土，走几十里路去挖，挖完后背回去，打碎了和野菜蒸煮在一起，熟了之后吃下去！”
“吃过观音土的人，腹部下坠，吃多一点，就会被撑得腹部出血而死！”
“为什么？”崇祯的语气有些低沉，“为什么富饶的湖广省，粮食产量如此多的荆州府，还有人没有粮食吃，活活饿死！”
“这是为什么？”
崇祯锋利的目光扫视群臣一眼。
“朕每每想到这里，便是忧心忡忡，辗转反侧，夜不能寐！”
“最富饶的地方的老百姓尚且被活活饿死，陕西呢！河南呢！山西呢！”
“你们平日里不是很会说么？谁来告诉朕，这到底是为什么？”
没有人说话，依然一片死静。
“朕来告诉你们！”
“因为这朝堂上腐败横行！这朝堂上烂了一点点，外面就已经烂了一大片！外面烂了一大片！地方上的老百姓，就连活成一个人的资格都没有了！”
“他们把良田霸占，将湖泊抢夺在自己的手上，不准老百姓下去捕鱼，凡是敢私自捕鱼者，当众打死！他们贿赂当地官员，而官员则肆意派遣衙差，以朝廷的名义出去收税，随意加派，贪婪无度，连老百姓家里最后一粒米也不放过！老百姓敢告状，他们就联合起来害人性命！”
“华夏物华天宝，大好河山，就被这样一只只蛀虫吸干血，挖出肉！”
皇帝的语速越来越快，语气中的气息越来越锋利。
诸位大臣只觉得仿佛有一种山岳压下来了一样。
“他们可能在想着，大家都在拿，大家都在加派，不缺我一个，长此以往，整个大明朝就养成了这样一股不正之风！”
“那湖广省的官员有几个是无辜的？为何没有敢将屠家的事告到朝堂上来？为何李元起能做到户部尚书？为何当朝驸马敢侵占良田，私吞矿产！为何这种事到今天才浮现出来？”
“你们都不敢说，朕就把话挑明白！”
“因为全国上下，官官相护，腐败横行！不要以为朕不知道一个知县标价300两！一个知府标价2000两！一个巡抚标价8000两！”
崇祯深吸一口气，道：“大明朝病了！遭殃的不是官员，也不是地主乡绅，遭殃的是千千万万的黎民百姓！”
“前些天，李元起案传到京师，有不少人给朕奏疏替李元起求情，求情的原因竟然是因为辽东战事，不宜在内部大动干戈，李元起毕竟是户部尚书，没有功劳也有苦劳！”
“荒唐！无耻！简直是枉读圣贤之书！辽东战事跟定罪李元起有什么联系？不要以为朕不知道那些人心里在想什么！”
顿了顿，崇祯继续道：“杨所修统一辖制都察院，各省必须配置10人监察御史！吏部配合，所有不合格的监察御史，趁早滚蛋，免得朕哪天给了他们一刀！”
杨所修立刻出列：“臣遵旨！”
王永光也连忙道：“臣遵旨！”
“新政督察司改成廉政督察府！任命李自成为第一任廉政督察府公府！”
全然不顾大臣们的震惊，崇祯继续道：“廉政督察府直接向朕汇报，具有独立执法权，只要怀疑官员贪污，可以立刻核查！无论对方品阶多少，什么来历，什么身份！所有官员必须配合！”
“都记好了。”
一边的执笔太监方正化连忙道：“陛下放心，臣都记着。”
“反贪分两点：一是执行！即执行大明反贪污法！”
“立法院给朕把廉政督察府的反贪污法立定出来！”
顾炎武出列道：“是！”
“二是防贪！即对官员进行廉政教导！”
“三是防止自我腐败！”
“所以廉政督察府要设置三个地方部门，一是执行司，二是防贪司！三是廉政署！”
“廉政署的所有人员保密，有权私下监督廉政督察府的所有人员！”
“要是廉政督察府出了问题，朕就找廉政署的人！”
皇帝这一套话说出来，大家内心已经震撼得不知道该说什么了。
还没完，崇祯继续道：“都给朕记下来，废六科，保留给事中，并入立法院，给事中有权质疑廉政督察公府的行为。”
说完了，大殿内鸦雀无声。
不少官员仔细梳理了一遍皇帝说的话，大致明白了皇帝的思路了。
廉政督察府就是专门用来反贪的，而廉政署是为了保证廉政督察府的清廉的。
立法院的给事中可以从外部监督廉政督察府，进一步保证廉政督察府的廉洁。
但是，廉政督察府有执行权，有调查权，却没有监视权。
很显然，监视权在都察院手中。
不仅如此，立案权也不再廉政督察府手中。
例如李自成查出湖广省的总督有问题，总督必须配合一切调查，不得干预，但证据呈报上来后，由都察院立案且监控。
这样是防止滥权。
这一套对权力的配置，可以说是环环相扣了。
其实大明朝的司法监察权相对来说也比较完善了。
例如都察院以前就有监察、弹劾百官的权力，而六科则有调查权。
但是你看看，都察院这两年是个什么样子？
新政推出后，都察院在地方上的监察御史不但不监察新政落地，反而上奏疏反对。
六科还像点样子，但人太少。
现在这套行政方面的司法系统要把它一步步搭建起来了，要依托新的体制来全方面反贪。
为什么之前没有这样做？
因为时机没有成熟。
李自成也是今年才正式熟练起来，并且取得了成绩。
而且都察院也是今年开始肃清，重新更换新的御史。
崇祯最后又做了个补充：“廉政督察府的人不必科举出身！”
“朕今年三月南巡，五月而归。”
“你们可曾知朕这一路南巡心里是什么滋味？”
皇极殿死静一片，所有臣子都低着头不说话。
“这大明朝每年粮食产量最高的省，就是湖广熟，湖广熟的粮食解决了大明多少人吃饭问题！养活了成千上万的人！”
“按理说，那里应该是全天下最富裕的地方，那里湖泊纵横，长江奔腾不息，老百姓没有田可以去水里捕鱼卖钱或者吃，即便再不济，也能吃路边的野果，猎杀田野上的野鸭。”
“可朕过去，看到的是什么场景？”
崇祯顿了段，完全走下去，走到大臣们面前，道：“你们有见过观音土么？张凤翔，你见过观音土么？”
张凤翔连忙出列，小心翼翼道：“回禀陛下，微臣未曾见过。”
“有谁见过观音土？”
没有人回答。
“你们没见过，朕见过，这就是在去荆州府的路上见到的。”
“有的饥民为了能吃上一口观音土，走几十里路去挖，挖完后背回去，打碎了和野菜蒸煮在一起，熟了之后吃下去！”
“吃过观音土的人，腹部下坠，吃多一点，就会被撑得腹部出血而死！”
“为什么？”崇祯的语气有些低沉，“为什么富饶的湖广省，粮食产量如此多的荆州府，还有人没有粮食吃，活活饿死！”
“这是为什么？”
崇祯锋利的目光扫视群臣一眼。
“朕每每想到这里，便是忧心忡忡，辗转反侧，夜不能寐！”
“最富饶的地方的老百姓尚且被活活饿死，陕西呢！河南呢！山西呢！”
“你们平日里不是很会说么？谁来告诉朕，这到底是为什么？”
没有人说话，依然一片死静。
“朕来告诉你们！”
“因为这朝堂上腐败横行！这朝堂上烂了一点点，外面就已经烂了一大片！外面烂了一大片！地方上的老百姓，就连活成一个人的资格都没有了！”
“他们把良田霸占，将湖泊抢夺在自己的手上，不准老百姓下去捕鱼，凡是敢私自捕鱼者，当众打死！他们贿赂当地官员，而官员则肆意派遣衙差，以朝廷的名义出去收税，随意加派，贪婪无度，连老百姓家里最后一粒米也不放过！老百姓敢告状，他们就联合起来害人性命！”
“华夏物华天宝，大好河山，就被这样一只只蛀虫吸干血，挖出肉！”
皇帝的语速越来越快，语气中的气息越来越锋利。
诸位大臣只觉得仿佛有一种山岳压下来了一样。
“他们可能在想着，大家都在拿，大家都在加派，不缺我一个，长此以往，整个大明朝就养成了这样一股不正之风！”
“那湖广省的官员有几个是无辜的？为何没有敢将屠家的事告到朝堂上来？为何李元起能做到户部尚书？为何当朝驸马敢侵占良田，私吞矿产！为何这种事到今天才浮现出来？”
“你们都不敢说，朕就把话挑明白！”
“因为全国上下，官官相护，腐败横行！不要以为朕不知道一个知县标价300两！一个知府标价2000两！一个巡抚标价8000两！”
崇祯深吸一口气，道：“大明朝病了！遭殃的不是官员，也不是地主乡绅，遭殃的是千千万万的黎民百姓！”
“前些天，李元起案传到京师，有不少人给朕奏疏替李元起求情，求情的原因竟然是因为辽东战事，不宜在内部大动干戈，李元起毕竟是户部尚书，没有功劳也有苦劳！”
“荒唐！无耻！简直是枉读圣贤之书！辽东战事跟定罪李元起有什么联系？不要以为朕不知道那些人心里在想什么！”
顿了顿，崇祯继续道：“杨所修统一辖制都察院，各省必须配置10人监察御史！吏部配合，所有不合格的监察御史，趁早滚蛋，免得朕哪天给了他们一刀！”
杨所修立刻出列：“臣遵旨！”
王永光也连忙道：“臣遵旨！”
“新政督察司改成廉政督察府！任命李自成为第一任廉政督察府公府！”
全然不顾大臣们的震惊，崇祯继续道：“廉政督察府直接向朕汇报，具有独立执法权，只要怀疑官员贪污，可以立刻核查！无论对方品阶多少，什么来历，什么身份！所有官员必须配合！”
“都记好了。”
一边的执笔太监方正化连忙道：“陛下放心，臣都记着。”
“反贪分两点：一是执行！即执行大明反贪污法！”
“立法院给朕把廉政督察府的反贪污法立定出来！”
顾炎武出列道：“是！”
“二是防贪！即对官员进行廉政教导！”
“三是防止自我腐败！”
“所以廉政督察府要设置三个地方部门，一是执行司，二是防贪司！三是廉政署！”
“廉政署的所有人员保密，有权私下监督廉政督察府的所有人员！”
“要是廉政督察府出了问题，朕就找廉政署的人！”
皇帝这一套话说出来，大家内心已经震撼得不知道该说什么了。
还没完，崇祯继续道：“都给朕记下来，废六科，保留给事中，并入立法院，给事中有权质疑廉政督察公府的行为。”
说完了，大殿内鸦雀无声。
不少官员仔细梳理了一遍皇帝说的话，大致明白了皇帝的思路了。
廉政督察府就是专门用来反贪的，而廉政署是为了保证廉政督察府的清廉的。
立法院的给事中可以从外部监督廉政督察府，进一步保证廉政督察府的廉洁。
但是，廉政督察府有执行权，有调查权，却没有监视权。
很显然，监视权在都察院手中。
不仅如此，立案权也不再廉政督察府手中。
例如李自成查出湖广省的总督有问题，总督必须配合一切调查，不得干预，但证据呈报上来后，由都察院立案且监控。
这样是防止滥权。
这一套对权力的配置，可以说是环环相扣了。
其实大明朝的司法监察权相对来说也比较完善了。
例如都察院以前就有监察、弹劾百官的权力，而六科则有调查权。
但是你看看，都察院这两年是个什么样子？
新政推出后，都察院在地方上的监察御史不但不监察新政落地，反而上奏疏反对。
六科还像点样子，但人太少。
现在这套行政方面的司法系统要把它一步步搭建起来了，要依托新的体制来全方面反贪。
为什么之前没有这样做？
因为时机没有成熟。
李自成也是今年才正式熟练起来，并且取得了成绩。
而且都察院也是今年开始肃清，重新更换新的御史。
崇祯最后又做了个补充：“廉政督察府的人不必科举出身！”